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經濟參考報:用好“窗口期” 下半年央企改革創(chuàng)新全面攻堅
編輯人:     發(fā)布時間:2021-07-26      點擊率:1794

半年凈利潤首次超萬億,經營現(xiàn)金流創(chuàng)歷史同期最好水平,重大工程項目密集投產,新動能發(fā)展勢頭強勁……今年上半年,國企央企以深入開展黨史學習教育為重要契機,扎實推動改革發(fā)展和黨的建設取得新進展新成效,經營業(yè)績全面“亮”起來,持續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、快中提質的發(fā)展態(tài)勢,為中國經濟注入活力與動力。


起跑影響全程,開局關乎后勢?!耙煤谩翱谄凇?。”國務院國資委黨委書記、主任郝鵬表示,要深入學習領會、堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神,自覺把國資央企工作納入構建新發(fā)展格局中統(tǒng)籌謀劃推進,扎扎實實以高質量黨建引領保障高質量發(fā)展,全力推動改革創(chuàng)新重點任務落實落地,確保國資央企完成全年目標任務、實現(xiàn)“十四五”良好開局。


多家央企也透露了下一步的動作。例如,中國化學工程集團有限公司(下稱“中國化學工程”)預計到年底通過混改引入資金159.4億元;中國長江三峽集團有限公司(下稱“中國三峽集團”)今年要重點打造“三個三峽”;中國建材集團有限公司(下稱“中國建材”)新材料業(yè)務“十四五”末收入、利潤有望增至1500億元、200億元以上。


全力以赴打造原創(chuàng)技術策源地


中國三峽集團烏東德水電站全部機組、白鶴灘水電站首批機組投產發(fā)電,中國海油超深水大氣田“深海一號”正式投運,“天問一號”在火星上首次留下中國印跡……今年上半年,一批超級工程震撼亮相,一批重大專項捷報頻傳。


如此豐碩成果的取得,離不開中央企業(yè)關鍵核心技術攻堅扎實推進。據介紹,聚焦打造原創(chuàng)技術策源地和現(xiàn)代產業(yè)鏈鏈長,國資委專門印發(fā)指導意見,加大政策精準支持力度。各企業(yè)堅持需求牽引、研用結合,大力推動科技創(chuàng)新。


——攻堅工程積極推進。中國航天科技集團有限公司(下稱“航天科技”)提出了載人航天“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,先后部署了航天員出艙、交會對接、在軌駐留、推進劑在軌補加等關鍵技術攻關。招商局集團有限公司(下稱“招商局”)上半年創(chuàng)新研發(fā)投入同比增長9.3%,并利用“揭榜掛帥”等創(chuàng)新機制加快推動重點項目攻關。


——協(xié)同攻關深入開展。中國建材部署建設國際一流建材行業(yè)雙碳實驗室,開展低碳技術、碳捕集及利用等聯(lián)合攻關及推廣應用。中國三峽集團積極參與關鍵零部件制造創(chuàng)新聯(lián)合體和智能制造創(chuàng)新聯(lián)合體工作,大力實施減員增效和成本管控,創(chuàng)造并保持著全球人均管理水電機組的最高紀錄(5萬千瓦/人)。


——科技成果應用力度加大。中國南方電網有限責任公司(下稱“南方電網”)堅持創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈“雙鏈融合”,完成228項科技成果轉化。中國化學工程已布局“三必”技術103項,并促進轉化,推動“技術+產業(yè)”一體化發(fā)展。


郝鵬指出,中央企業(yè)要抓緊要、善攻堅,落實創(chuàng)新激勵政策,完善創(chuàng)新激勵機制,全力以赴打造原創(chuàng)技術“策源地”,下好研發(fā)布局“先手棋”。


面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,中央企業(yè)全力推動這一重大任務落地。航天科技黨組書記、董事長吳燕生表示,作為中國航天事業(yè)的主導力量,該集團將以打造國家戰(zhàn)略科技力量為目標,主動布局謀劃創(chuàng)新鏈,勇當央企科技創(chuàng)新排頭兵,打造國家原創(chuàng)技術策源地,推動航天科技邁向更高水平自立自強。


改革“三年行動”下半場攻堅


今年從中國化學工程下屬東華工程科技股份有限公司的研發(fā)中心主任,一躍成為集團科技與數(shù)字化部副部長,周偉直言“做夢都想不到”。


這樣的機會與國企改革的一項重要任務——勞動、人事、薪酬三項制度改革密不可分。中國化學工程黨委書記、董事長戴和根將該公司的做法總結為:牽住“牛鼻子”,對內公開選拔、對外公開招聘;砸掉“鐵飯碗”,三年一競聘、起立再就位;打破“大鍋飯”,優(yōu)化績效考核、拉開收入差距。


他表示,通過改革,“上崗靠競爭、收入比貢獻”理念深入人心,進一步激發(fā)了員工動力、增強了企業(yè)活力,年人均營業(yè)收入、人均創(chuàng)利、全員勞動生產率四年均實現(xiàn)翻番。


這是國企改革三年行動深入推進的一個縮影。今年以來,國資委建立了“月例會、季綜合、半年報、年總結”工作機制,各中央企業(yè)逐級壓實責任,形成了上下貫通、縱深推進的改革新局面。


數(shù)據顯示,目前中央企業(yè)集團層面100%制定黨委(黨組)前置研究討論事項清單,重要子企業(yè)完成率達96.3%。中央企業(yè)子企業(yè)45.6%的經理層成員已完成任期制和契約化簽約;累計實施中長期激勵方案500個,覆蓋關鍵崗位核心人才13.7萬名;上半年中央企業(yè)通過產權市場、股票市場實施混改150余項,有力促進轉機制、增活力。


“改革態(tài)勢良好,也進入了關鍵階段?!焙蛮i表示,各央企要抓緊抓實國企改革三年行動,確保年底前完成70%以上的目標任務。


眾多企業(yè)紛紛按下改革“快進鍵”。戴和根表示,截至目前,中國化學工程改革任務總體完成量超過60%,預計到年底完成80%以上。其中,兩年來6家二級企業(yè)、16 家三級企業(yè)完成了混改,預計到年底通過混改引入資金159.4億元。


“在今年這個改革的關鍵之年、攻堅之年,公司以效益向好的‘窗口期’推動改革提速加力、破解難題,截至6月底,公司改革三年行動總體任務完成率已超過60%?!蹦戏诫娋W黨組書記、董事長孟振平表示,目前的改革成果是階段性的。下一步將認真貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神,確保年底前完成改革三年行動85%的進度、明年中全面完成所有三年改革行動任務。


國資優(yōu)化布局縱深推進


從過去瀕臨破產的困難企業(yè),到今年上半年實現(xiàn)利潤總額3.84億元,同比增長1138.44%,長航集團的“脫胎換骨”背后,是招商局整合中外運長航,經過幾年的戰(zhàn)略重組,成效日益顯現(xiàn)。


這并不是個例。新央企“中國中化”亮相,萬億級“化工航母”啟航;中國電科重組中國普天,打造信息通信產業(yè)“國家隊”;油氣管網資產重組收尾,物流業(yè)務等專業(yè)化整合有力實施……上半年,國有經濟布局優(yōu)化和結構調整向縱深推進,共建“一帶一路”更實更穩(wěn),國有資本在重要行業(yè)領域的控制力、影響力進一步提升,服務構建新發(fā)展格局邁出新步伐。


“中央企業(yè)要把提升發(fā)展質量擺在更加突出的位置,以高質量發(fā)展為打好構建新發(fā)展格局攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)作貢獻。”郝鵬稱。


他表示,要加快布局新一代信息技術、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性產業(yè),積極培育新的效益增長點,搶占未來產業(yè)發(fā)展制高點;要推動資源優(yōu)化配置取得新成效,積極推動中國星網公司整合、加快重大工程項目實施;要推動數(shù)字化轉型實現(xiàn)新突破,深入實施數(shù)字化轉型行動計劃,推動5G、大數(shù)據、人工智能等現(xiàn)代信息技術賦能制造業(yè)轉型。


中國建材高性能碳纖維及玻纖、信息顯示玻璃、人工晶體等一大批新材料實現(xiàn)工業(yè)化量產,有序推進水泥、工程、新材料、物流貿易等業(yè)務整合,打造旗艦上市公司,2家新材料企業(yè)科創(chuàng)板上市申請獲受理。


“新材料業(yè)務跑出‘加速度’,‘十四五’末收入、利潤有望增至1500億元、200億元以上。”中國建材黨委書記、董事長周育先稱。


中國三峽集團黨組書記、董事長雷鳴山表示,今年要重點打造“三個三峽”,即:一是全年新增投產裝機(超2200萬千瓦)相當于一個三峽工程;二是全年完成投資規(guī)模(約1800億元)相當于一個三峽工程;三是所屬三峽能源的新能源投產裝機(超2200萬千瓦)相當于一個三峽工程,建成一個“風光三峽”。


會同東方電氣研制的亞洲最大10兆瓦海上風機開始批量生產和安裝,12.5兆瓦海上風機將于今年底下線……預計到今年底,中國三峽集團投產海上風電將超過400萬千瓦,處于行業(yè)領先水平。


有進,也要有退。郝鵬強調,要用好“窗口期”,加快不具備競爭優(yōu)勢、缺乏發(fā)展?jié)摿Φ姆侵鳂I(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務剝離,抓好無效資產、低效資產處置,夯實資產質量。

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